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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育
需求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2
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03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。